全员全装拉动成为每周“必修课”

国不可一日无防，军不可一日无备。新修订的《中国人民解放军内务条令》将“日常战备”章节调整(tiáozhěng)为“常态战备”章节，调整优化紧急集合方案(fāngàn)、有关节日或者(huòzhě)重要(zhòngyào)时节战备工作等(děng)内容，指导部队进一步做好战备方案的常态化推演、实战化检验、动态化更新。只有把战备之弦绷得紧而又紧，把“箭在弦上”作为常态，把“引而待发”养成(yǎngchéng)习惯，才能确保任何情况下都能迅速反应、措置裕如。

■关于常态战备，新修订的《中国人民解放军内务条令》第一百八十四条(dìyībǎibāshísìtiáo)规定：军队单位应当按照军队战备工作有关规定制定(zhìdìng)完善战备方案，经常组织部属熟悉方案内容(nèiróng)，常态组织战备演练。

■关于紧急集合方案，新修订的《中国人民解放军内务条令》第一百八十八条(shíbātiáo)，新增了“特情处置预案(yùàn)”内容。

该旅(lǚ)战备拉动训练现场。杨振鸣摄

日前，随着一阵(yīzhèn)警报声(jǐngbàoshēng)响起，陆军某旅一场全要素战备拉动训练随即展开。该旅领导介绍，新(xīn)条令施行以来，全员全装拉动训练已成为官兵每周雷打不动的“必修课”。

“新条令要求，军队单位应常态组织战备演练，重点是(shì)‘全时待战’，时刻保持(bǎochí)箭在弦、弹上膛的戒备状态。”该旅领导告诉笔者，过去战备拉动主要抽点(chōudiǎn)战备分队，如今不仅覆盖全旅官兵，而且装备悉数启封，严格按预案进行物资(wùzī)准备，全员定位清晰、任务节点明确。

“每周组织全要素战备(zhànbèi)拉动训练，进一步强化了官兵(guānbīng)‘在营(yíng)即备战、随时能战斗’的(de)战备意识。”该旅领导介绍，新修订的共同条令将“保持良好的战备状态”改为“保持规定战备状态”，一词之变体现的是对备战水平的更高要求，倒逼官兵摒弃“临战突击(tūjī)”思维，保持“时刻准备打仗”的紧迫感，推动战备工作走深走实。

新修订的(de)共同条令施行以来，该旅组织官兵(guānbīng)认真学习关于战备训练有关内容，深刻认识“常态组织战备演练”的重要意义。他们坚持战备优先、打仗优先，根据人员在位率、装备完好率等(děng)数据，区分非战争(zhànzhēng)军事行动和作战行动等不同任务背景，滚动(gǔndòng)修订战备方案，确保方案与人员状态、装备性能、任务需求动态匹配。

走进该旅运输连战备室(shì)，笔者看到，各类战备器材摆放整齐、标识(biāozhì)卡片规范设置，每件战备物资责任到人、定位精准。库室空间虽有限，但官兵快速领取物资、组织车辆装载时，整个过程有条不紊(yǒutiáobùwěn)。

据了解，近期该旅完成物资全面(quánmiàn)清点整理，确保高效取用。该旅作训科王科长告诉笔者，旅队根据不同单位任务实际制订携行清单，方便官兵对照检查所需(xū)物资；结合训练复盘及时(jíshí)进行物资更新(gēngxīn)轮换，确保时刻保持规定战备状态；战备物资凡动用必审批(shěnpī)，用后即补充，管理链条清晰明了。

拉动现场，警报解除，部队有序撤回，但紧绷的(de)战备之弦并未松懈。该旅以全员全装、高频次、针对性强的战备拉动，将新(xīn)条令(tiáolìng)要求融入官兵日常训练。训练结束后，该旅紧贴战备要求对装备进行动态保障，对拉动中暴露故障隐患的装备实施(shíshī)分批次、清零(qīnglíng)式检修，确保装备性能参数达标。

“全员全装拉(lā)动成为常态，全时待战就是唯一状态(zhuàngtài)！”该旅领导表示，为推动新条令落地生根，近段时间，他们探索构建“督评一体、经验共享”闭环(bìhuán)机制，机关(jīguān)基层一体联动，定期组织战备能力动态(dòngtài)评估，引导官兵保持“全时待战、随时能战”状态，确保一声令下能够拉得出、上得去、打得赢。

特情设置不能(bùnéng)“想当然”

■武警第一机动(jīdòng)总队某支队中队长 杨宏强

新条令施行后，调整修订(xiūdìng)战备方案成了单位的一件大事(dàshì)。我们学习发现，关于紧急集合方案，新条令专门增加了“特情处置预案”内容。

近年来，随着部队实战化练兵步伐越走越实，我和(hé)战友们对于“特情(tèqíng)”并(bìng)不陌生，所以一开始，我认为制订特情处置(chǔzhì)预案并不难。我召集干部骨干，根据不同任务类型集思广益，大家你一言我一语，很快拟制出10余项特情和对应处置预案。

不久后，中(zhōng)队组织战备拉动，我(wǒ)在训练中嵌入大家拟制的(de)特情(tèqíng)后发现，有的特情和处置(chǔzhì)预案，与战场实际相差甚远。比如，机动途中，在高速路上有的“无人机侦察”特情，就(jiù)显然不合理：高速路离任务区还有很远距离，“暴恐分子”不会派出无人机来此地(dì)侦察。不仅如此，明明可以使用反制枪应对“无人机侦察”特情，处置预案却要求“就地隐蔽”加以应对。而实际上，高速路旁边是深坑，无法做到“就地隐蔽”。

这次经历让我意识到，制订特情处置预案不是一件简单的事情(shìqíng)，不能“想当然”。随后(suíhòu)，我带领业务骨干(gǔgàn)，按照紧急集合方案中规划的机动(jīdòng)路线走了一遍，实地摸排敌情、我情、民情、社情、地形地貌等，重点(diǎn)标注补给点、给水点、隐蔽点。归队后，再根据摸排到的情况，针对每种行动方案中携带物资器材、队员任务(rènwù)分工等内容，重新构设特情、拟制处置预案。

特情越设越真，训练质效倍增。近(jìn)段时间，中队定期(dìngqī)在特情库中随机抽取特情嵌入训练，官兵依案处置(chǔzhì)、灵活应对，处置速度和效果显著提高。前不久，支队突然组织紧急战备拉动，官兵迅速集结出动，沉着应对途中遇到的多种叠加特情，得到导调(dǎodiào)组好评。（遆张锋整理）

军人(jūnrén)有两种状态(zhuàngtài)：打仗和准备打仗。准备打仗是为了威慑强敌、维护和平(wéihùhépíng)。每名官兵必须把每天都当作出征日，把战备之弦绷得紧而又紧，确保一旦有事随时上得去、打得赢。

军队越是现代化，越要法治化(fǎzhìhuà)。抓好战备工作，建立正规有序的战备秩序，离不开条令的严格(yángé)规范。事实上，制定条令的一个重要原则就是聚焦备战打仗。新(xīn)条令本身就是一部备战谋战、向战为战的条令。

新(xīn)修订(xiūdìng)的共同条令单独设置“常态战备”一章，目的就是推进战备工作具体化、常态化、制度化。

凡事预则立，不预则废。坚持常态战备，科学有效的战备方案是重要保证。我军从来不打无准备(zhǔnbèi)之仗(zhīzhàng)、无把握之仗。在日常训练(xùnliàn)中(zhōng)提高实战能力，要看战备方案是否符合实战标准。各单位应根据条令要求，紧盯科技之变、战争之变、对手之变，及时修订战备方案，熟悉(shúxī)方案内容，常态组织战备演练。

由备转战(zhuǎnzhàn)，关键看速度和效率。这就要求各单位熟悉条令相关要求，严格落实条令规范，加强紧急集合演练，保持战斗准备状态，确保(quèbǎo)部队随时能够遂行各种作战和非(fēi)战争军事行动。

“备战(bèizhàn)甚于防川，止战高于胜战。”加强(jiāqiáng)战备工作，随时准备打仗，是广大官兵义不容辞的神圣使命。只有对照条令，严格执行战备法规制度，紧密结合(jǐnmìjiéhé)形势任务，狠抓经常性战备教育，增强战备观念，备足(bèizú)战备物资，深化战备训练，真正备出底气、备足底牌，才能(néng)建立正规战备秩序，保持规定战备状态，做到随时能上战场(zhànchǎng)、打胜仗。（王建国、刘华山、高磊）